Indonesia File

BUMN Pangan Diragukan Ciptakan Ketahanan Pangan

User Rating:  / 0

Details

Published on Friday, 03 February 2012 10:15

Rencana pemerintah mem­ben­tuk BUMN Pangan, salah satunya BUMN sektor produksi, dinilai sudah tepat oleh pakar per­tanian dari Universitas Bra­wi­jaya, Sudiarso. Namun, me­nurut Sudiarso, rencana itu belum cukup untuk menciptakan ketaha­nan pangan.

Ia menilai, masih diperlukan penguatan di sektor lain, seperti sektor proses dan distribusi pa­ngan. Karena itu, Sudiarso tidak sepen­dapat jika tiga sektor, yaitu pro­duksi, pasca produksi dan distri­busi, digabungkan menjadi satu BUMN.

“Karena justru bisa meng­gang­gu fungsi BUMN tersebut ketika terjadi masalah pada salah satu sektor,” ujar Sudiardo kepada war­tawan, di Jakarta, kemarin.

Karena itu, katanya, peran Ba­dan Urusal Logistik (Bulog) se­bagai distributor seka­li­gus sta­bilisasi harga sangat pen­ting, terutama di zaman liberali­sasi sekarang ini.

Sudiarso lalu merujuk pada sa­lah satu isi Rancangan Undang-Undang (RUU) Pangan yang kini sedang digodok pemerintah dan DPR. Di situ ditegaskan, ke­lem­bagaan pangan bakal direvisi de­ngan dibentuknya Badan Oto­ritas Pangan (BOP).

Dalam pem­ba­hasan re­gulasi pangan itu, BOP diposi­sikan se­bagai re­gu­lator, se­dang­­kan fungsi opera­tor masih terus dicari formulanya.

Pakar pertanian Universitas Hasanudin Saleh Ali juga menya­takan kurang setuju wa­cana penggabungan sektor pro­duksi, proses pasca produksi dan dis­tribusi menjadi satu BUMN.

Menurutnya, masing-masing sektor memiliki risiko berbeda. Jika ketiga sektor itu diga­bung­kan, ketika terjadi masalah pada sektor produksi yang mengaki­bat­kan gagal panen, maka akan mengganggu keseluruhan ke­gia­­tan yang ada, baik sektor proses maupun distribusi. Ber­beda hal­nya jika ketiga sektor itu dipisah.

“Misalnya, ketika sektor pro­ses produksi terganggu yang me­ng­akibatkan berkurangnya keterse­diaan pangan, maka sek­tor distri­busi bisa mengganti­kannya de­ngan melakukan pe­ngadaan pa­ngan. Salah satunya dengan im­por,” terang Saleh.

Tentang peran distribusi pa­ngan selama ini, menurut Saleh, peran Bulog ti­dak bisa dinafik­kan. Sebab, Bulog juga berperan sebagai stabilisasi harga dan mengelola stok dan cada­ngan.

“Dengan fasilitas yang leng­kap dan jaringan kuat di seluruh wi­layah Nusantara, peran Bulog perlu diper­kuat, bukan malah dipreteli,” belanya.

Sebelumnya, Menteri Badan Usaha Milik Negara (BUMN) Dahlan Iskan berniat memben­tuk BUMN Pangan yang besarnya  10 kali dari Bulog. BUMN Pa­ngan ini terdiri dari PT Pusri, PT Sang Hyang Seri dan PT Pertani.

Menurut Dahlan, BUMN Pa­ngan itu penting me­ngingat sejak zaman otonomi, pemerintah pu­sat tak lagi me­miliki ‘tangan un­tuk ke sawah’. Sejak otonomi dae­rah, yang me­ngontrol produk­si beras adalah bupati.

“Tapi apa bupati punya passion untuk terjun ke sawah?” tanya Dahlan kala itu.(hrm)